前海：加快推进法治示范区建设
11月30日，前海中国特色社会主义法治建设示范区推进工作领导小组第二次会议在前海管理局召开。市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫，市政府党组成员、前海管理局局长杜鹏，市委副秘书长林杨出席会议。会议学习贯彻落实党的十九大关于法治建设的重大决策，相关部门汇报了前海法治建设的有关情况，并对前海法治指数指标评估及前海法治建设蓝皮书有关工作进行部署。会议要求，加快推进前海中国特色社会主义法治示范区建设，打造全面依法治国先行地。
田夫指出，要深刻理解十九大报告中“成立中央全面依法治国领导小组”，“推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治”，“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”，“加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”等重大战略部署的深远意义。作为习近平总书记高度关注、大力推动和国家唯一批复的中国特色社会主义法治建设示范区，前海应以更大勇气和担当，更广的胸怀和气魄，立良法、施善治、促发展，用足用好“赋予自由贸易试验区更大改革自主权”，在完善中国特色社会主义法律体系、建设中国特色社会主义法治体系、发展中国特色社会主义法治理论、推进法治政府和法治社会建设、坚持依法治国和以德治国相结合等方面承担起先行先试的使命，为法治中国建设提供前海样本。
合力推进前海法治建设
据悉，前海中国特色社会主义法治建设示范区推进工作领导小组是全国自贸试验区中的首创，为前海法治创新提供了领导和组织保障。
自今年初成立以来，小组相关单位按照各自分工，勇于担当，协同推进各项工作，确保了《前海中国特色社会主义法治建设示范区规划纲要（2017-2020）》任务落实，取得了较好的工作成绩，任务完成有两个突出特点：一是完成比例高，要求2017年完成的40项任务中，有37项已经完成，个别未完成任务也在努力推进中；要求后三年完成的任务，有的已经提前完成，多数正在顺利推进。二是完成质量高，多数单位完成了既定任务，并且进一步深化，如前海法院的任务已在规定时限内全部完成，且持续推进司法行政与司法审判权完全分离、深化审判机制改革等。举全市之力合力推进前海法治建设的局面已经形成，并取得了积极成效。
率先形成法治化、国际化、便利化营商环境
会议要求，要坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为最强法宝、最强武器，围绕中国特色社会主义法治体系建设，全面推进国家治理体系和治理能力现代化，努力在推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面先行先试，率先形成法治化、国际化、便利化和稳定公平透明、可预期的营商环境，成为率先实现国家治理体系和治理能力现代化的排头兵和全面实现依法治国的先行地。
加快构建接轨国际的高标准商事法制体系。争取全国人大常委会支持，建立涉自贸区法律调整机制，实现立法与改革决策相衔接，立法主动适应全面深化改革和自贸区发展需要，破解投资贸易便利化、服务贸易进一步开放等各领域改革的法律瓶颈。充分发挥特区立法权优势，积极借鉴香港等域外先进立法经验，开展创新驱动、创新金融、知识产权保护等方面的立法，完善促进前海现代服务业发展的商事规则体系。
着力深化综合性司法改革。完善涉外、涉港澳台因素的识别机制，健全港澳台和外国法律查明与适用机制，完善域外法律查明的专家意见制度。完善港籍调解员和港籍陪审员制度。
打造国际法律服务中心和国际商事争议解决中心。依托法院、行政机关、仲裁、社会组织、行业协会等多元力量，建设集国际商事调解、调解员培训、外国法律查明于一体的国际商事调解中心，打造“一带一路”商事纠纷解决高地。发展律师培训机构、司法鉴定机构、公证机构，引入国际仲裁机构、调解组织，构建法律服务业生态体系。
加快建设国家知识产权综合管理改革高地。强化知识产权创造、保护、运用，建设知识产权运营中心、交易中心、保护中心、仲裁调解中心，构建知识产权诉讼、仲裁、调解、鉴定、维权、投融资运营等全链条生态体系，提供全方位知识产权保护和服务。
创新共建共治共享社会治理格局。培育、扶持社会组织发展，支持制定市民公约、行业规章等社会规范，发挥其对成员的行为导向、规则约束、权益维护作用。建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、预防违法犯罪机制和制度化渠道。
大力弘扬社会主义法治文化。支持国际化法律服务组织建设，促进“一带一路”沿线国家和地区法律服务机构交流合作，提升中国律师参与国际法律服务的竞争力和影响力。推动国际性法律组织入驻前海。开展国内外法律人才培训，传播中华法治文化，扩大中国法治的国际影响力和辐射力。
会议要求，领导小组成员单位牢记使命、继续努力，抢抓机遇、积极作为，大胆探索前海法治改革创新，为深圳建设法治中国示范城市、为我国全面推进依法治国提供更多可复制、可推广的经验。推动前海中国特色社会主义法治示范区建设事业走向新高度、进入新境界，擦亮前海法治这张“金字招牌”，在国内外树立起全新的前海法治形象。
（原标题：前海：加快推进中国特色社会主义法治示范区建设）